索引号: 11370321004221396B/2019-06563 公开方式: 主动公开
发布机构: 桓台县人民政府办公室 组配分类: 政府办公室文件

桓台县人民政府办公室关于印发桓台县2019年冬季清洁取暖实施方案的通知

发布日期:2019-09-02 10:24:14 浏览次数:字体:[ ]

 

桓政办字〔201924



各镇人民政府,城区街道办事处,县政府各部门,各有关企业:

《桓台县2019年冬季清洁取暖实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。



                              桓台县人民政府办公室

             2019年8月27日

    (此件公开发布)


台县2019年冬季清洁取暖实施方案


为贯彻落实国家和省、市关于大气污染防治和清洁取暖工作的决策部署,圆满完成2019年度清洁取暖建设任务目标,根据《淄博市2019年冬季清洁取暖实施方案》要求,制定本方案:

一、任务目标

按照先易后难、全力推进、重点突破的原则,结合我县实际,因地制宜推进清洁取暖建设,农村地区完成清洁取暖建设25056户,其中分户式气代煤24936户,分户式电代煤120户,2020年基本实现农村地区清洁取暖。积极推动用户侧建筑能效提升,城镇既有建筑节能改造16.53万平方米,农村建筑节能改造8865户。

二、改造方式

(一)集中供暖向农村地区延伸。利用热电联产、工业余热为热源,结合集中供热区域融合和管网互联互通规划建设,加快供热管网向农村地区延伸,实现管网区域内清洁取暖。

(二)气代煤。发挥燃气壁挂炉供热稳定、可控、便捷、效果好的优势,继续推行燃气壁挂炉取暖。

(三)电代煤。原则上对不具备集中供热和气代煤实施条件的村居和不符合燃气使用条件的用户,实施电代煤改造。

(四)生物质。在生物质资源较为丰富的区域开展生物质取暖。

(五)建筑能效提升。因地制宜对已实施清洁取暖用户对外墙、屋面、窗户等部位进行差异化改造。

三、补贴政策

对列入2019年冬季清洁取暖改造计划村居的用户或项目,实施财政补贴,按照《淄博市冬季清洁取暖试点城市实施方案》确定的比例使用中央财政资金,其余资金由市、县按3:7比例分担。

(一)集中供暖向农村地区延伸

1利用热电联产、工业余热等供热管网向建成区以外使用散煤取暖的农村地区延伸的,配套费按照每户取暖面积60平方米的标准进行补贴超出60平方米的配套费由用户承担。

2对未配套管道天然气的用户,按照每户每年400元(8瓶液化石油气、每瓶50元)的标准补贴。

3以燃气(燃气锅炉)为能源实施清洁能源集中供暖的,根据实际用气量按照不高于1元/立方米进行补贴。

(二)气代煤

1分户式气代煤。继续执行2017年补贴政策。

2集中式气代煤。继续执行2018年补贴政策。

(三)电代煤

1分户式电代煤。继续执行2017年补贴政策。

2集中式电代煤。配套费按照每户取暖面积60平方米的标准进行补贴超出60平方米的配套费由用户承担。

3对未配套管道天然气的用户,按照每户每年400元(8瓶液化石油气、每瓶50元)的标准补贴。

(四)生物质取暖

鼓励各镇对不具备气代煤实施条件的用户进行生物质取暖试点。

1生物质炉具补贴。按照炉具购置价格的85%(每户最高补贴3500元)的标准进行补贴,超出部分由用户承担。

2生物质燃料补贴。对取暖用生物质燃料每吨补贴600元,每户每年最高补贴2吨。

(五)建筑能效提升

根据国家发改委、财政部、生态环境部、住房城乡建设部关于能效提升30%要求,农村能效提升项目按照不超过8500元/户的标准进行补贴,超出部分由用户承担。其中中央财政补贴3400元/户,各级承担的比例和金额在3年试点结束后统一清算。超出部分由用户承担。由镇(街道)或村(居)统一组织,统筹使用资金。优先对电代煤用户实施差异化改造。

城区建筑能效提升项目按照100元/平方米(建筑面积)的标准进行补贴,超出部分由用户承担。其中中央财政补贴40元/平方米,各级承担的比例和金额在3年试点结束后统一清算。

(六)延续运行费用补贴

为维护改造成果、确保居民可承受、运行可持续,防止散煤复燃,在3年运行费用补贴到期后继续按照原补贴政策延续3年。

(七)落实峰谷电价政策

供电公司在继续执行分户式电代煤居民用电峰谷电价政策的基础上,积极采取措施,落实集中式电代煤居民用电峰谷电价政策。

(八)有关要求

1对列入2019年冬季清洁取暖改造计划村居用户或项目,实施财政补贴,其他未列入改造计划的村居用户或项目,自行改造的,不享受财政补贴,费用自行承担。已享受其他相关补贴政策的不再重复补贴。

2对离集中居住区较远或单独居住、施工难度大、不具备气代煤实施条件的用户,原则上不实施气代煤改造,改用其他方式进行清洁取暖改造。

3实施气代煤改造用户房屋建筑应符合现行国家标准等相关规定,不得是土坯房、木板房,或用易燃材料搭建墙壁、屋顶,以及被列入近期拆迁计划和被确定为危房的建筑。

4对以生物质取暖方式改造的用户,各镇(街道)要及时与县清洁取暖建设推进办公室对接,按照相关规定给予补贴。

5涉及农村一户多宅多户一宅的,原则上按照一户一宅进行补贴,其余费用由用户与实施主体协商处理,费用自行承担。

6房地产开发企业配套建设的清洁取暖项目,按照有关规定已计入房屋开发成本,计入任务完成数但不享受清洁取暖补贴政策。

四、实施步骤

(一)制定方案。由各镇根据实际研究制定年度建设计划,上报县清洁取暖建设推进办公室审核,县清洁取暖建设推进办公室根据改造户数、取暖方式、补贴标准等制定具体实施方案,报市清洁取暖建设推进办公室核准后实施。

(二)建设实施。县清洁取暖建设推进办公室要根据建设推进计划做好施工组织工作,督导集中供热、供电、燃气等相关企业加大投资建设力度,倒排工期,加快建设工作进度,在确保质量、安全的前提下,如期完成改造任务;协调镇、村居积极配合工程建设,营造良好施工环境。建筑能效提升项目的实施按照《桓台县冬季清洁取暖能效提升项目实施管理办法》执行。

(三)设备选购。在2017、2018年市招标入围的燃气壁挂炉品牌中择优选择,各镇要引导村居优先选择综合实力强、服务保障好的燃气壁挂炉品牌,品牌选定后,由各镇(街道)汇总报县清洁取暖推进办公室审查备案,经审查符合条件的,由县清洁取暖推进办公室出具备案意见书。未通过备案的经销商或品牌由村居重新选定,否则财政资金不予补贴。

(四)时间安排。县清洁取暖建设推进办公室要督促各建设单位按照计划尽快组织建设,力争9月底前完成全部工程建设任务,10月底前完成采暖设备的调试工作,达到交付使用条件。

五、保障措施

(一)加强组织领导。冬季清洁取暖是一项长期推进的重要任务。县清洁取暖建设推进办公室牵头推进清洁取暖各项任务,负责建立完善清洁取暖长效机制。确保按时保质保量完成建设目标,及时准确上报有关情况并做好后期维护管理工作。各镇(街道)、县直各部门、有关单位根据职责分工各司其职、各负其责,形成工作合力。

(二)巩固改造成果。坚持改造一处,巩固一处的原则,对个人原因未实施改造的用户,今后再提出改造申请,不再享受任何补贴性政策。用户改造前要签订承诺书,保证不再使用散煤取暖。20172018年已完成清洁取暖建设的用户(包括房主和租户)禁止储存、使用散煤及炉具,散煤、炉具清理工作由各镇在9月15日前清理完毕。仍使用或储存散煤的,取消各类补贴。

(三)加强资金管理。积极争取上级资金对桓台县清洁取暖工作支持,研究制定资金使用办法。及时将工程建设、设备购置、运行费用等各项补贴资金拨付到位,严禁截留、挤占、挪用和虚假冒领补贴资金。

(四)保障质量安全。一是选择有实力、有业绩的设计、施工和监理单位,切实加快工程进度,严把质量关。二是燃气企业必须在村(居)设立燃气安全员,做好冬季清洁取暖的日常监督检查、指导工作,确保居民取暖安全。各有关企业要强化服务意识,增设服务机构或网点,配备专业服务人员,提高服务质量,满足各类用户的服务需求。

(五)加强宣传服务。加大政策宣传力度,各级各有关部门、县融媒体服务中心要充分利用网络、广播、电视、报刊和宣传标语等形式,广泛宣传,让政府的补贴政策、清洁取暖的重要意义和安全用气用电的常识深入人心、家喻户晓,为工作推进营造良好的舆论氛围。

附件:1桓台县2019年冬季清洁取暖任务表

     2桓台县2019年农房能效提升任务表

 3桓台县2019年城区建筑能效提升任务表


附件1

桓台县2019年清洁取暖建设任务表


序号

村居

计划改造

户数

新增分散清洁取暖户数

建设主体


天然气

电能


1

索镇

邢刘村

133

133

鑫能燃气


2

索镇

东逯村

217

217

鑫能燃气


3

索镇

南辛村

222

222

鑫能燃气


4

索镇

孟家村

358

319

39

鑫能燃气


5

索镇

姜庙村

403

403

津滨燃气


6

索镇

徐家村

253

253

津滨燃气


7

索镇

睦和村

548

520

28

津滨燃气


8

索镇

苏王村

334

334

津滨燃气


9

索镇

三岔村

146

146

津滨燃气


10

马桥镇

前薛村

116

116

中油燃气


11

马桥镇

中薛村

55

55

中油燃气


12

马桥镇

后薛村

68

68

中油燃气


13

马桥镇

滕寨村

206

206

中油燃气


14

马桥镇

黄郭村

471

471

中油燃气


15

马桥镇

东杨村

107

107

中油燃气


16

马桥镇

顺河村

104

104

中油燃气


17

马桥镇

小王村

66

66

中油燃气


18

唐山镇

吉托村

347

347

鑫能燃气


19

唐山镇

田孟村

416

416

贝欧燃气


20

唐山镇

郭店村

276

276

贝欧燃气


21

唐山镇

大有村

247

247

津滨燃气


22

唐山镇

浒家村

100

100

津滨燃气


23

唐山镇

东周村

300

300

津滨燃气


24

唐山镇

张茂村

75

75

贝欧燃气


25

唐山镇

白辛村

87

87

贝欧燃气


26

唐山镇

莫王村

142

142

贝欧燃气


27

唐山镇

波扎店

320

320

贝欧燃气


28

唐山镇

唐五村

201

201

津滨燃气


29

唐山镇

贾家村

137

137

津滨燃气


30

唐山镇

古城村

255

255

中油燃气


31

唐山镇

八里村

272

272

中油燃气


32

唐山镇

西毕村

629

629

中油燃气


33

唐山镇

西马村

563

563

中油燃气


34

唐山镇

前许村

113

113

中油燃气


35

唐山镇

后许村

227

227

中油燃气


36

唐山镇

演马村

749

749

中油燃气


37

唐山镇

于家村

54

54

中油燃气


38

唐山镇

顺意佳苑

120

120

津滨燃气


39

唐山镇

贵和家属楼

38

38

津滨燃气


40

唐山镇

郑家村

265

265

中油燃气


41

唐山镇

王茂村

248

248

中油燃气


42

唐山镇

仁和村

90

90

中油燃气


43

新城镇

城西村

191

191

华润燃气


44

新城镇

城东村

471

471

华润燃气


45

新城镇

城南村

410

410

华润燃气


46

新城镇

城北村

440

440

华润燃气


47

新城镇

河南村

142

142

华润燃气


48

新城镇

石家村

108

108

华润燃气


49

新城镇

西巴村

134

134

华润燃气


50

新城镇

新盛村

53

53

华润燃气


51

新城镇

徐家村

89

89

华润燃气


52

新城镇

昝家村

937

937

华润燃气


53

新城镇

存留村

281

277

4

华润燃气


54

新城镇

韩家村

310

310

华润燃气


55

新城镇

聂桥村

337

306

29

华润燃气


56

新城镇

新义和村

64

64

华润燃气


57

田庄镇

小寨村

161

161

中油燃气


58

田庄镇

牛旺村

742

742

华润燃气


59

田庄镇

胡东村

292

292

华润燃气


60

田庄镇

西家村

128

128

华润燃气


61

田庄镇

高楼村

800

800

华润燃气


62

田庄镇

付桥村

482

482

华润燃气


63

田庄镇

刘家村

240

240

华润燃气


64

田庄镇

建工小区

148

148

华润燃气


65

荆家镇

周董村

448

448

中油燃气


66

荆家镇

前孙村

99

99

中油燃气


67

荆家镇

后孙村

247

247

中油燃气


68

荆家镇

吴元村

151

151

中油燃气


69

荆家镇

崔家村

531

531

中油燃气


70

荆家镇

大元村

293

293

中油燃气


71

起凤镇

鱼三村

684

684

中油燃气


72

起凤镇

夏三村

388

388

中油燃气


73

起凤镇

起南村

399

377

20

中油燃气


74

起凤镇

乌东村

464

464

中油燃气


75

起凤镇

乌北村

373

373

中油燃气


76

起凤镇

乌南村

605

605

中油燃气


77

起凤镇

辛泉村

301

301

中油燃气


78

果里镇

面窝村

138

138

中油燃气


79

果里镇

南王村

104

104

中油燃气


80

果里镇

凤鸣村

224

224

中油燃气


81

果里镇

杨桥村

180

180

中油燃气


82

果里镇

马王村

123

123

中油燃气


83

果里镇

周坊村

83

83

中油燃气


84

果里镇

姜坊村

299

299

中油燃气


85

果里镇

东边村

182

182

中油燃气


86

果里镇

西边村

177

177

中油燃气


87

果里镇

吴磨村

380

380

中油燃气


88

果里镇

前鲁村

554

554

津滨燃气


89

果里镇

卫生院宿舍

18

18

华润燃气


90

果里镇

练家村

198

198

中油燃气


91

果里镇

西义和村

165

165

中油燃气


92

果里镇

东义和村

214

214

中油燃气


总计

25056

24936

120


注:改造户数以实际安装壁挂炉户数为准。


附件2

桓台县2019年农房能效提升任务表

序号

村居

改造户数

1

田庄镇

东埠村

634

2

田庄镇

北埠村

304

3

田庄镇

大寨村

649

4

田庄镇

宗王村

897

5

田庄镇

曙光村

469

6

田庄镇

小庞村

171

7

起凤镇

华沟村

600

8

起凤镇

鱼一村

300

9

起凤镇

鱼二村

200

10

起凤镇

鱼四村

300

11

新城镇

毛家村

617

12

新城镇

耿三里村

135

13

新城镇

四里村

116

14

新城镇

崔家村

67

15

新城镇

邢庙村

224

16

新城镇

东花园村

89

17

新城镇

河滨小区

243

18

新城镇

乐园小区

225

19

新城镇

镇府宿舍

32

20

新城镇

教师公寓

56

21

唐山镇

薛庙村

451

22

唐山镇

唐三村

280

23

唐山镇

黄家小区

640

24

唐山镇

东莫王村

175

25

唐山镇

前诸村

321

26

唐山镇

后诸村

549

27

唐山镇

邢家村

121

总计

8865

注:改造户数以实际完成户数为准。


附件3

桓台县2019年 城区建筑能效提升任务表

面积:万平方米

序号

街道

社区

改造面积

1

城区街道办

西苑小区

16.53

总计

16.53

注:改造面积以实际改造面积为准。

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